Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. L'annullamento in autotutela da parte della pubblica amministrazione di provvedimenti amministrativi relativi alla fase pubblicistica di individuazione del contraente (come la procedura di selezione dell'advisor) è legittimo, in quanto tali atti esprimono l'esercizio di poteri autoritativi. 2. Diversamente, l'annullamento in autotutela di provvedimenti relativi alla fase privatistica di gestione dei rapporti contrattuali con il privato contraente (come le deliberazioni consiliari e giuntali di autorizzazione alla stipula e modifica dei contratti swap) è sottratto alla giurisdizione del giudice amministrativo, in quanto attiene a posizioni paritetiche delle parti e a diritti soggettivi, rientrando nella competenza del giudice ordinario. 3. L'annullamento in autotutela di provvedimenti incidenti su rapporti contrattuali con privati, finalizzato al conseguimento di risparmi o minori oneri finanziari per la pubblica amministrazione, è soggetto ai limiti temporali previsti dall'art. 1, comma 136, della legge n. 311/2004, che non possono essere superati facendo ricorso alla disciplina generale di cui all'art. 21-nonies della legge n. 241/1990. 4. L'annullamento in autotutela dei provvedimenti amministrativi prodromici alla stipulazione di un contratto determina la possibilità che il giudice competente (amministrativo) dichiari l'inefficacia del contratto in questione, in applicazione dei principi di trasparenza, pubblicità e concorrenza cui deve ispirarsi la pubblica amministrazione in materia di contratti pubblici.