Il Comune, nell'esercizio del potere di disciplinare la circolazione stradale, non può imporre un divieto di sosta notturna alle auto-caravan su tutto il territorio comunale, in quanto tale provvedimento, pur essendo adottato con ordinanza contingibile e urgente, viola l'art. 185 del codice della strada, che equipara le auto-caravan agli altri autoveicoli ai fini della circolazione stradale e prevede che la loro sosta, ove consentita, non costituisce campeggio. Il Comune può adottare misure volte a contrastare il fenomeno del campeggio abusivo, ma non può limitare la sosta delle auto-caravan, se non nel rispetto della disciplina prevista dal codice della strada per tutti i veicoli. L'adozione di un provvedimento che discrimina le auto-caravan rispetto agli altri autoveicoli, imponendo loro un divieto di sosta notturna, è illegittima per violazione di legge ed eccesso di potere, in assenza di una adeguata istruttoria e motivazione che giustifichi tale disparità di trattamento in relazione a specifiche e comprovate esigenze di tutela dell'igiene, della sanità e dell'incolumità pubblica.