Il Comune ha il potere-dovere di adottare provvedimenti repressivi di opere edilizie abusive, anche in assenza di titoli edilizi annullati o revocati, qualora le stesse occupino indebitamente il suolo pubblico e non rispettino le distanze legali dalla strada previste dalla normativa vigente. Tale potere-dovere, attribuito al responsabile del servizio competente, prescinde da ogni questione possessoria o proprietaria, essendo finalizzato alla tutela dell'interesse pubblico al rispetto delle norme urbanistiche ed edilizie, nonché alla salvaguardia della sicurezza e della viabilità pubblica. L'Amministrazione comunale, pertanto, è legittimata ad adottare un provvedimento di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi, senza che la modestia della struttura abusiva o l'esistenza di precedenti titoli edilizi possano costituire valide giustificazioni, essendo l'interesse pubblico preminente rispetto a quello privato. Il giudice amministrativo, in sede di sindacato sull'operato dell'Amministrazione, deve limitarsi a verificare la correttezza formale e sostanziale dell'atto impugnato, senza poter sostituire la propria valutazione discrezionale a quella dell'Ente, salvo i casi di manifesta irragionevolezza o illogicità.