Consiglio di Stato sentenza n. 1986 del 2012

ECLI:IT:CDS:2012:1986SENT

Massima

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Il rilascio di una concessione edilizia in contrasto con la destinazione d'uso prevista dagli strumenti urbanistici vigenti legittima l'esercizio del potere di autotutela da parte dell'amministrazione comunale, anche a distanza di tempo, purché sussistano i presupposti di illegittimità originaria del provvedimento, interesse pubblico concreto e attuale alla sua rimozione, assenza di posizioni consolidate in capo ai destinatari e adeguata motivazione. L'eventuale decorso di un periodo di tempo, anche significativo, tra il rilascio della concessione e l'avvio del procedimento di annullamento non osta all'esercizio del potere di autotutela, non essendo configurabile un affidamento tutelabile del privato, specie ove non siano state intraprese opere edilizie rilevanti. La destinazione d'uso di un'area prevista dagli strumenti urbanistici costituisce un vincolo inderogabile, non suscettibile di essere superato in via di fatto o per effetto di precedenti illegittimi utilizzi, dovendo l'amministrazione perseguire l'attuazione della pianificazione urbanistica nel rispetto delle prescrizioni normative. L'omessa pronuncia su singole censure proposte con il ricorso di primo grado non integra un vizio di omessa pronuncia ai sensi dell'art. 112 c.p.c. quando la decisione impugnata risulti comunque fondata su ragioni assorbenti rispetto alle doglianze dedotte.

Sentenza completa

N. 00532/2008
REG.RIC.

N. 01986/2012REG.PROV.COLL.

N. 00532/2008 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 532 del 2008, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso C/O St. ((omissis)) in Roma, via Terenzio, 7;

contro

Comune di Caiazzo, in persona del legale rappresentante in carica
rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via ((omissis)), 51;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. della CAMPANIA – Sede di NAPOLI - SEZIONE VIII n. 03051/2007, resa tra le parti, concernente ANNULLAM. CONCESS. EDILIZIA E ORDINE DI RIPRISTINO STATO DEI LUOGHI - RISARCIMENTO DANNI

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