Il rilascio e la revoca di autorizzazioni di polizia, quali la licenza per lo svolgimento di attività investigativa privata, sono soggetti a un ampio potere discrezionale dell'Amministrazione, che deve valutare con il massimo rigore la sussistenza dei requisiti di affidabilità e buona condotta del richiedente. Tale valutazione non può limitarsi a considerazioni di mera legalità formale, ma deve fondarsi su una congrua e adeguata istruttoria che evidenzi concrete circostanze di fatto, anche diverse da quelle penalmente rilevanti, idonee a far ritenere il soggetto pericoloso o comunque capace di abusi nell'esercizio dell'attività autorizzata. In particolare, la sottoposizione a procedimenti penali conclusi con provvedimenti di archiviazione non è di per sé sufficiente a giustificare il diniego o la revoca dell'autorizzazione, essendo necessaria una valutazione complessiva della personalità del soggetto in termini di affidabilità e probabilità di abuso. Tuttavia, la condanna penale per reati fiscali, quali l'evasione mediante indicazione di elementi passivi fittizi, può costituire un serio pregiudizio per il giudizio di buona condotta e affidabilità del richiedente di una licenza di polizia per lo svolgimento di attività investigativa privata, in quanto sintomatica di una inclinazione all'illegalità incompatibile con i requisiti richiesti per l'esercizio di tale attività.