La concessione di un'area comunale per l'installazione di un chiosco destinato alla somministrazione di alimenti e bevande, disciplinata da una convenzione che prevede specifiche caratteristiche e condizioni di esercizio, non rientra nell'ambito applicativo della proroga automatica prevista dall'art. 1, commi 1180 e 1181, della legge n. 205/2017 per le concessioni di commercio su aree pubbliche. Tuttavia, qualora le condizioni effettive di esercizio dell'attività si discostino significativamente da quelle pattuite in convenzione, l'amministrazione comunale è tenuta a valutare la possibilità di riequilibrare il rapporto concessorio, anche mediante una proroga temporanea, al fine di salvaguardare gli investimenti effettuati dal concessionario e il suo diritto a svolgere l'attività economica in conformità alle previsioni contrattuali. L'adozione di provvedimenti che inibiscano immediatamente l'attività, senza previamente valutare tale possibilità di riequilibrio, si pone in contrasto con i principi di buon andamento, imparzialità e proporzionalità dell'azione amministrativa.