Consiglio di Stato sentenza n. 6791 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:6791SENT

Massima

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Il rilascio di un'autorizzazione amministrativa non comporta automaticamente il diritto al suo ottenimento, essendo necessario che il richiedente dimostri la titolarità del potere di disporre del bene oggetto dell'autorizzazione. Pertanto, il giudicato di annullamento di un provvedimento di diniego non implica l'accertamento della legittimazione del richiedente, né il diritto al risarcimento del danno per il mancato rilascio dell'autorizzazione, qualora il richiedente non dimostri di aver acquisito la disponibilità del bene prima dell'adozione del provvedimento impugnato. Il giudicato di annullamento di un atto amministrativo negativo ha effetto conformativo solo sui vizi rilevati dal giudice, senza estendersi alle questioni non dedotte in giudizio, come la titolarità del potere di disporre del bene oggetto dell'autorizzazione. Pertanto, il mancato accertamento della disponibilità del bene da parte del richiedente, al momento dell'adozione del provvedimento impugnato, osta al riconoscimento del diritto al risarcimento del danno per il mancato rilascio dell'autorizzazione, anche qualora il richiedente ne abbia successivamente acquisito la proprietà.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/08/2022

N. 06791/2022REG.PROV.COLL.

N. 07909/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello numero di registro generale 7909 del 2016, proposto da
((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), rappresentati e difesi dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, via ((omissis)), n. 5;

contro

((omissis)), in persona del Presidente
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso l’Ufficio di rappresentanza della Regione in Roma, Piazza Colonna n. 355;
Comune di Doberdò del Lago, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), domici…

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