Il mancato adempimento dell'ordine di demolizione di un'opera edilizia abusiva costituisce un illecito permanente, la cui inottemperanza può essere legittimamente sanzionata pecuniariamente ai sensi dell'art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380/2001, anche se l'ordine di demolizione è stato emanato prima dell'entrata in vigore di tale disposizione, in quanto l'illecito sanzionato è l'inottemperanza all'ingiunzione, che perdura fino all'effettiva demolizione o all'ottenimento delle necessarie autorizzazioni. Tuttavia, l'accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione, che costituisce il presupposto per l'irrogazione della sanzione pecuniaria, non può essere contenuto soltanto in un verbale di sopralluogo della polizia locale, ma necessita di un successivo atto formale di accertamento da parte dell'autorità amministrativa competente, che faccia propri gli esiti delle verifiche effettuate. Inoltre, la competenza all'irrogazione della sanzione pecuniaria spetta al dirigente competente in materia edilizia, e non al Sindaco, in quanto rientra tra le attribuzioni gestionali dell'ente locale, ai sensi dell'art. 107, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000. Infine, la pendenza di un procedimento di condono edilizio non paralizza il potere sanzionatorio dell'amministrazione per l'inottemperanza all'ordine di demolizione, in quanto tale doglianza avrebbe dovuto essere rivolta avverso l'ordine di demolizione stesso, e non contro il successivo provvedimento sanzionatorio.