Il mancato contraddittorio con i controinteressati determina l'inammissibilità del ricorso amministrativo, in quanto la loro omessa notifica viola il principio del giusto processo e il diritto di difesa di coloro che potrebbero essere direttamente pregiudicati dalla pronuncia giurisdizionale. L'amministrazione ha l'obbligo di individuare e notificare tutti i soggetti controinteressati, al fine di garantire il loro diritto di partecipazione al procedimento e di tutelare adeguatamente le loro posizioni giuridiche. Il giudice amministrativo, rilevata l'omessa notifica ai controinteressati, deve dichiarare l'inammissibilità del ricorso, senza poter entrare nel merito della controversia, in quanto il contraddittorio risulta precluso per violazione delle norme processuali. Tale principio si applica in tutti i casi in cui l'accoglimento della domanda del ricorrente possa incidere negativamente sulla sfera giuridica di soggetti terzi, i quali devono essere messi in condizione di partecipare al giudizio a tutela dei propri interessi. L'inosservanza di tale regola comporta la nullità del procedimento e l'impossibilità per il giudice di pronunciarsi nel merito della questione, essendo precluso l'esercizio del diritto di difesa dei controinteressati.