La decadenza di una concessione per grave inadempimento del concessionario, accertata dall'amministrazione e confermata in sede giurisdizionale, preclude al concessionario decaduto la possibilità di richiedere il prolungamento della concessione, in quanto la situazione del concessionario decaduto è diversa e non equiparabile a quella del concessionario semplicemente scaduto. La decadenza, infatti, comporta il venir meno del rapporto fiduciario tra concessionario e amministrazione, elemento essenziale per la prosecuzione del rapporto concessorio, a differenza della mera scadenza del termine, che non implica necessariamente l'accertamento di gravi inadempienze. Pertanto, il regolamento comunale che non equipara le due situazioni, prevedendo un diverso regime giuridico, non integra una discriminazione, in quanto la diversità delle fattispecie giustifica il trattamento differenziato.