Il rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica occupato abusivamente costituisce un obbligo per l'amministrazione comunale, che non gode di alcuna discrezionalità al riguardo. Pertanto, il provvedimento di rilascio non richiede una particolare motivazione volta ad evidenziare le specifiche ragioni di pubblico interesse che impongono di dar corso all'ordine, né a comparare tale interesse pubblico con il sacrificio imposto al privato. Ciò in quanto la repressione della condotta abusiva del privato rappresenta un preciso dovere dell'amministrazione, che non può essere derogato in assenza di specifici presupposti normativamente previsti, come l'occupazione antecedente ai sei mesi dall'entrata in vigore della legge regionale di riferimento. I termini procedimentali stabiliti dalla legge per l'adozione del provvedimento di rilascio devono essere considerati ordinatori, salvo espressa previsione di perentorietà, non incidendo sulla legittimità del provvedimento il mancato rispetto di tali termini. Inoltre, l'aspettativa del privato alla regolarizzazione dell'occupazione abusiva è priva di fondamento giuridico, non sussistendo i presupposti normativamente previsti per il riconoscimento di tale posizione.