L'autorizzazione paesaggistica costituisce atto autonomo e presupposto rispetto al permesso di costruire, e su di essa si pronuncia la regione, o l'ente da questa delegato, dopo avere acquisito il parere vincolante del soprintendente in relazione agli interventi da eseguirsi su immobili ed aree sottoposti a tutela dalla legge o in base alla legge. Pertanto, a seguito dell'annullamento in sede giurisdizionale del precedente parere negativo della Soprintendenza, il progetto avrebbe dovuto essere nuovamente sottoposto all'esame della Soprintendenza per l'espressione del parere obbligatorio e vincolante, da rendersi nel termine di legge decorrente dalla conoscenza del giudicato di annullamento, salva la sollecitazione dei rimedi surrogatori e sostitutivi per il caso di inutile decorso del termine. In mancanza di tale parere vincolante della Soprintendenza, il permesso di costruire in sanatoria è illegittimo e deve essere annullato.