L'illegittima occupazione di un bene privato da parte della pubblica amministrazione, in assenza di un regolare procedimento espropriativo conclusosi con un atto ablatorio, comporta l'obbligo per l'ente di optare, in via alternativa, tra la restituzione del bene al legittimo proprietario, previa riduzione in pristino stato e corresponsione del risarcimento del danno per il periodo di illegittima occupazione, ovvero l'adozione di un decreto di acquisizione sanante ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001, con il pagamento del relativo indennizzo. L'istituto dell'usucapione non è applicabile all'occupazione abusiva, salvo che dalla data di entrata in vigore della disciplina dell'acquisizione sanante, in presenza di tutti i relativi presupposti. Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulla determinazione dell'indennizzo dovuto per l'acquisizione del bene ai sensi dell'art. 42-bis, essendo tale competenza devoluta al giudice ordinario. Nell'ipotesi di restituzione del bene, il risarcimento del danno per l'illegittima occupazione deve essere liquidato in misura pari agli interessi del 5% sul valore di mercato del bene, per ciascun anno del periodo di occupazione, con rivalutazione e interessi dalla data di proposizione del ricorso fino alla data di deposito della sentenza.