Il giudice amministrativo, in sede di ottemperanza, è tenuto ad ordinare alla pubblica amministrazione di dare piena esecuzione al giudicato formatosi su una precedente sentenza passata in giudicato, entro un termine perentorio, e, in caso di ulteriore inadempimento, a nominare un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva all'esecuzione del giudicato, con addebito delle relative spese a carico dell'amministrazione inadempiente. Il giudice amministrativo, infatti, è chiamato a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e l'osservanza del principio di legalità, imponendo alla pubblica amministrazione il rispetto del giudicato, quale espressione del principio di separazione dei poteri e di soggezione dell'amministrazione alla legge. L'inottemperanza della pubblica amministrazione al giudicato costituisce una grave violazione dei doveri di leale collaborazione istituzionale e di buon andamento della pubblica amministrazione, sanzionata con l'attribuzione al giudice amministrativo del potere di sostituirsi all'amministrazione inadempiente, al fine di assicurare l'esecuzione della sentenza passata in giudicato. Il giudice amministrativo, pertanto, nell'esercizio dei propri poteri di ottemperanza, è tenuto a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale, imponendo all'amministrazione il rispetto del giudicato e, in caso di persistente inadempimento, a nominare un commissario ad acta per l'esecuzione della sentenza, con addebito delle relative spese a carico dell'amministrazione resistente.