Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 785 del 2014

ECLI:IT:TARNA:2014:785SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive realizzate in aree sottoposte a vincolo paesaggistico è un provvedimento doveroso e vincolato per l'amministrazione, che non richiede una puntuale motivazione in merito al concreto danno ambientale o alla proporzionalità del sacrificio imposto al privato. Infatti, la sola circostanza dell'abusività delle opere e della loro realizzazione in zona sottoposta a vincolo paesaggistico è sufficiente a giustificare l'adozione del provvedimento demolitorio ai sensi dell'art. 27 del D.P.R. n. 380/2001, senza che residui alcun margine di discrezionalità in capo all'amministrazione. Pertanto, l'obbligo di comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della Legge n. 241/1990 non trova applicazione in tali casi, in ragione del carattere doveroso del provvedimento sanzionatorio. Inoltre, il ritardo nella notifica dell'ordinanza di demolizione, pur costituendo un'anomalia, non incide sulla legittimità del provvedimento, ma soltanto sulla possibilità di darne esecuzione e sul decorso del termine per l'impugnazione. Infine, la dimensione e la natura del manufatto abusivo escludono che possa essere qualificato come ristrutturazione edilizia, pertinenza o volume tecnico, dovendosi invece inquadrare come nuova costruzione soggetta a permesso di costruire, la cui mancanza comporta comunque l'applicazione della sanzione demolitoria.

Sentenza completa

N. 05816/2009
REG.RIC.

N. 00785/2014 REG.PROV.COLL.

N. 05816/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5816 del 2009, proposto da:
Maria Cira Di Meo, rappresentato e difeso dagli avvocati Oronzo Caputo e Michele Costigliola, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Oronzo Caputo, sito in Napoli, via Cervantes, 64;

contro

Comune di Bacoli, in persona del Sindaco p.t., non costituito;

per l'annullamento

dell’ordinanza n. 142 del 8/05/2006 notificata il 26/08/2009 di demolizione ad horas di opere abusive eseguite in agro di Bacoli alla via Tito n. 18;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica …

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