Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, è tenuto a verificare l'effettiva esecuzione della sentenza precedentemente emessa, ordinando all'amministrazione soccombente di provvedere al pagamento delle somme dovute entro un termine perentorio. In caso di inerzia dell'amministrazione, il giudice nomina un commissario ad acta, con il compito di adottare gli atti necessari per l'adempimento della sentenza, con addebito dei relativi costi a carico dell'amministrazione inottemperante. Il giudice, inoltre, condanna l'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio in favore del ricorrente vittorioso. Tale pronuncia si fonda sul principio di effettività della tutela giurisdizionale, in base al quale l'accertamento giudiziale del diritto deve trovare piena attuazione, attraverso l'adozione di misure idonee a garantire l'esecuzione della sentenza. Il giudice amministrativo, pertanto, è tenuto a vigilare sull'ottemperanza della pubblica amministrazione alle proprie decisioni, al fine di assicurare la concreta realizzazione del diritto riconosciuto in sede giurisdizionale.