Il Comune concedente di un impianto sportivo pubblico ha l'obbligo di assicurare l'accesso e l'utilizzo della struttura a tutte le associazioni sportive, nel rispetto del regolamento comunale, fermo restando il diritto della concessionaria di esigere una tariffa a copertura dei costi di manutenzione. Tuttavia, qualora il Comune abbia precedentemente affidato la gestione dell'impianto ad altra associazione in regime di concessione, l'amministrazione non può accogliere le richieste di utilizzo da parte di altre associazioni in contrasto con gli impegni convenzionalmente assunti, salvo il caso in cui la concessione sia stata illegittimamente prorogata in violazione del regolamento comunale. In tale ipotesi, l'associazione interessata all'utilizzo dell'impianto deve impugnare tempestivamente l'atto di proroga della concessione, non potendo successivamente contestare il diniego di accesso fondato sugli impegni assunti dal Comune con il concessionario. Il mancato tempestivo ricorso avverso l'atto di proroga della concessione rende improcedibile l'impugnazione del successivo diniego di accesso all'impianto, in quanto l'amministrazione non può recedere unilateralmente dagli obblighi convenzionalmente assunti.