La pianificazione urbanistica comunale, attraverso l'approvazione di piani attuativi conformi allo strumento urbanistico generale vigente, costituisce espressione della potestà discrezionale dell'amministrazione, la quale non può essere unilateralmente revocata o modificata senza il previo esperimento del procedimento di variante allo strumento urbanistico generale, nel rispetto dei principi di lealtà, buona fede e tutela dell'affidamento qualificato del privato, derivanti dalla stipula di convenzioni urbanistiche che prevedono un assetto complessivo di interessi pubblici e privati. L'amministrazione comunale, pertanto, non può procedere alla revoca di un piano attuativo regolarmente approvato e convenzionato, se non attraverso la rinegoziazione consensuale con i privati interessati, nel rispetto del sinallagma contrattuale e dell'equilibrio complessivo dell'operazione negoziale, salva la possibilità di recedere per sopravvenuti motivi di interesse pubblico, con corresponsione di un indennizzo. L'adozione di atti di pianificazione urbanistica successivi, che incidano su tale assetto, è altresì illegittima per invalidità derivata, in assenza di una adeguata e puntuale motivazione che giustifichi il mutamento delle scelte pianificatorie precedentemente assunte.