Consiglio di Stato sentenza n. 3730 del 2017

ECLI:IT:CDS:2017:3730SENT

Massima

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Il mancato rispetto dei presupposti essenziali per la legittima espropriazione di un bene, quali l'adozione di un valido decreto di esproprio, comporta l'illegittimità dell'occupazione del fondo da parte della pubblica amministrazione, la quale non può divenirne proprietaria in virtù di un atto illecito. In tali ipotesi, il proprietario conserva il diritto di chiedere la restituzione del bene o, in alternativa, il risarcimento del danno per il periodo di illegittima occupazione, con decorrenza del termine quinquennale di prescrizione dalla proposizione della relativa domanda giudiziale. L'amministrazione non può invocare il decorso del termine prescrizionale qualora il proprietario abbia tempestivamente agito in giudizio per far valere i propri diritti, né può ritenersi integrata una usucapione del fondo in assenza dei presupposti di legge, essendo necessario il rispetto di specifici requisiti, tra cui l'individuazione del momento esatto dell'interversio possessionis e il decorso del termine prescrizionale dalla data di entrata in vigore del Testo Unico sulle espropriazioni. Pertanto, in caso di occupazione illegittima di un bene, il proprietario conserva il diritto di ottenerne la restituzione o il risarcimento del danno, senza che tale pretesa possa ritenersi prescritta ove tempestivamente fatta valere in giudizio.

Sentenza completa

Pubblicato il 27/07/2017

N. 03730/2017REG.PROV.COLL.

N. 09059/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA NON DEFINITIVA

sul ricorso numero di registro generale 9059 del 2010, proposto dai ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Roma, via S. Ilaria, N. 2;

contro

Comune di Potenza, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), domiciliato ex art. 25 cpa presso il Consiglio di Stato Segreteria in Roma, piazza Capo di Ferro n, 13;

nei confronti di

Societa' Cooperativa Edilizia Regione a r.l., Societa' ((omissis)) a r.l., Societa' …

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