La tutela della sicurezza stradale prevale sull'interesse privato all'accesso carrabile, sicché l'Amministrazione è tenuta a negare l'autorizzazione all'accesso o a disporne la rimozione qualora esso non rispetti le distanze minime inderogabili previste dalla legge, anche in assenza di un pregresso titolo autorizzatorio. L'accesso carrabile abusivo, ancorché esistente da lungo tempo, non determina alcun legittimo affidamento in capo al privato circa il suo mantenimento, essendo l'Amministrazione obbligata a ripristinare lo stato dei luoghi conformemente alle norme sulla sicurezza stradale. Il provvedimento di diniego o di rimozione dell'accesso carrabile, in quanto adottato in applicazione di norme vincolate e non discrezionali, non è censurabile per eccesso di potere, essendo sufficiente a sorreggerne la motivazione il mero riscontro dell'inosservanza delle distanze minime prescritte.