Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'adozione e l'approvazione del Piano di Governo del Territorio di un Comune, afferma che: 1. L'adozione di uno strumento urbanistico generale può essere immediatamente impugnata, in quanto atto autonomamente lesivo, anche prima della sua approvazione definitiva. 2. La normativa regionale in materia di governo del territorio non impone all'amministrazione comunale l'obbligo di invitare i privati a partecipare al procedimento di formazione del piano, ma attribuisce loro solo la facoltà di presentare memorie e documenti, essendo onere dell'amministrazione comunicare l'avvio della fase di predisposizione del piano e invitare la cittadinanza a partecipare. 3. La puntuale ripartizione della volumetria derivante da meccanismi perequativi previsti dal piano è di regola definita a livello di pianificazione attuativa, per cui l'eventuale genericità della previsione nel piano generale non costituisce un vizio, rientrando nella discrezionalità dell'amministrazione anche la collocazione delle aree di decollo e atterraggio della volumetria. 4. In assenza di una posizione qualificata del privato, derivante ad esempio da una convenzione di lottizzazione già approvata, non sussiste l'obbligo per l'amministrazione di una specifica motivazione delle scelte urbanistiche, anche in caso di peggioramento della precedente destinazione dell'area o di mancata approvazione di una proposta di lottizzazione presentata dal privato. 5. Le osservazioni presentate dai privati nel procedimento di formazione del piano regolatore non danno luogo a peculiari aspettative, per cui il loro rigetto non richiede una dettagliata motivazione, essendo sufficiente che siano state esaminate e ritenute, in modo serio e ragionevole, in contrasto con gli interessi e le considerazioni generali poste a base della formazione del piano.