L'installazione di impianti pubblicitari lungo le strade o in vista di esse è soggetta ad autorizzazione da parte dell'ente proprietario della strada, in quanto tale autorizzazione è necessaria sia per la tutela del decoro stradale che per la riscossione di specifiche entrate da parte dell'ente locale. L'assenza di tale autorizzazione legittima l'esercizio del potere repressivo da parte dell'amministrazione comunale, con l'adozione di provvedimenti di rimozione degli impianti pubblicitari abusivamente installati. Tuttavia, l'impugnazione di tali provvedimenti di rimozione rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto essi sono adottati nell'esercizio dei poteri di cui all'art. 23, comma 13-bis, del Codice della Strada, finalizzati a garantire la tutela dell'incolumità pubblica e non nell'esercizio dei poteri in materia urbanistica ed edilizia, devoluti alla giurisdizione del giudice amministrativo. Pertanto, il giudice amministrativo è competente a sindacare la legittimità dell'esercizio del potere autorizzatorio in materia di installazione di impianti pubblicitari, ma non l'adozione dei provvedimenti di rimozione, che rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario.