Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 2888 del 2022

ECLI:IT:TARSA:2022:2888SENT

Massima

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Il rilascio di un permesso di costruire per la realizzazione di un manufatto in muratura, ad un piano fuori terra con copertura a due falde inclinate, delle dimensioni di 230 mq., da destinare a parcheggio pertinenziale di un'attività commerciale, è subordinato al rispetto degli indici edilizi previsti dagli strumenti urbanistici vigenti, non potendo trovare applicazione la disciplina di favore prevista dalla cd. "legge Tognoli" (L. n. 122/1989) che legittima la realizzazione di parcheggi pertinenziali in deroga agli strumenti urbanistici ed ai regolamenti edilizi, purché interrati o al piano terreno di edifici a destinazione residenziale. Infatti, la possibilità di realizzare parcheggi in deroga agli strumenti urbanistici ed ai regolamenti edilizi vigenti, così come consentita dall'art. 9 della L. n. 122/1989, vale solo per i garage che siano totalmente realizzati al di sotto dell'originario piano naturale di campagna, mentre le autorimesse fuori terra, quale quella in esame, sono soggette alla disciplina urbanistica dettata per le ordinarie nuove costruzioni. Inoltre, l'art. 6 della L.R. Campania n. 19/2001, richiamato dal ricorrente, non può essere interpretato in modo da consentire la realizzazione di parcheggi pertinenziali in deroga agli strumenti urbanistici al di là dei ristretti presupposti individuati dalla legge statale, in quanto tale interpretazione risulterebbe contrastante con i principi fondamentali contenuti nella stessa L. n. 122/1989 e nel d.P.R. n. 380/2001. Pertanto, l'attività edilizia deve essere conforme non soltanto, dal punto di vista funzionale, alla destinazione urbanistica assegnata dallo strumento di pianificazione all'area oggetto di intervento, ma anche agli indici edilizi che, secondo quanto previsto dallo strumento medesimo, conformano l'attività di trasformazione delle varie porzioni del territorio comunale.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/11/2022

N. 02888/2022 REG.PROV.COLL.

N. 01437/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1437 del 2016, proposto dal sig. Carmine Vitolo, rappresentato e difeso dagli avv.ti Luigi Ferrara e Carmen Battipaglia, con domicilio eletto presso la Segreteria Tar;

contro

Comune di Sarno, in persona del Sindaco p.t., non costituito in giudizio;

per l'annullamento

previa sospensione dell’efficacia:

- provvedimento prot. n. 17346 del 19/05/2016 con cui Comune di Sarno ha rigettato la richiesta di rilascio di permesso di costruire presentata dal ricorrente;

- della relazione istruttoria allegata e richiamata nel provvedimento impugnato recante …

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