Il Comune, nell'ambito di un progetto di riqualificazione del centro cittadino, può procedere alla cessione di un'area pubblica a un privato confinante, senza esperire la procedura del pubblico incanto, qualora tale cessione sia finalizzata a realizzare un intervento di interesse pubblico che comporterebbe altrimenti l'espropriazione di un immobile privato. In tal caso, la scelta del contraente privato è giustificata dalla necessità di concludere il contratto con uno specifico e predeterminato soggetto, in quanto l'area ceduta e la porzione di edificio da acquisire sono beni infungibili necessari per la realizzazione dell'intervento pubblico. La deliberazione comunale che approva la cessione dell'area e la convenzione preliminare che ne disciplina i termini devono contenere gli elementi essenziali previsti dalla legge, anche se tali elementi possono essere desumibili dalla documentazione allegata alla deliberazione stessa. La valutazione del prezzo di cessione dell'area, effettuata mediante perizia, non può essere contestata in assenza di specifici elementi di erroneità o irragionevolezza. L'autorizzazione del Sindaco alla sottoscrizione della convenzione, quando questa risulti già sottoscritta dal dirigente competente, costituisce una mera presa d'atto da parte della Giunta comunale dei contenuti dell'accordo raggiunto.