La controversia relativa all'ordine di rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica occupato sine titulo rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto non attiene all'esercizio di pubblici poteri da parte della pubblica amministrazione, bensì alla tutela di un diritto soggettivo del proprietario dell'immobile. Infatti, in tali casi, non si verte su un provvedimento amministrativo di assegnazione o su un procedimento di sanatoria, ma sul mero ordine di sgombero e conseguente rilascio dell'immobile occupato illegittimamente, rispetto al quale non sussistono posizioni di interesse legittimo, ma esclusivamente di diritto soggettivo del ricorrente. Pertanto, la controversia deve essere riassunta dinanzi al giudice ordinario, essendo il giudice amministrativo privo di giurisdizione sulla medesima. Tale principio si fonda sulla distinzione operata dalla giurisprudenza tra la fase iniziale del procedimento di assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, rientrante nella giurisdizione del giudice amministrativo, e la fase successiva, relativa alla gestione e all'esecuzione del rapporto, che ricade nell'ambito del diritto privato e, dunque, nella competenza del giudice ordinario. Inoltre, il Collegio ha costantemente declinato la propria giurisdizione in controversie analoghe a quella in esame, ritenendo che l'ordine di rilascio dell'immobile occupato sine titulo non costituisca esercizio di un potere discrezionale della pubblica amministrazione, ma un atto imposto dalla legge, la cui contestazione attiene alla tutela di un diritto soggettivo.