Il giudicato amministrativo, formatosi sulla sentenza di condanna dell'amministrazione al pagamento di somme dovute, costituisce titolo esecutivo che legittima il giudizio di ottemperanza finalizzato all'attuazione del giudicato stesso. In tale giudizio, il giudice amministrativo, accertata l'inadempienza dell'amministrazione, è tenuto ad adottare le misure idonee ad assicurare l'esecuzione del giudicato, ivi compresa la nomina di un commissario ad acta per il caso di ulteriore inadempienza, con condanna dell'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio e del compenso del commissario. Il giudicato amministrativo, una volta formatosi, costituisce un titolo esecutivo che l'amministrazione è tenuta a rispettare, senza possibilità di contestarne il contenuto, e la cui attuazione può essere richiesta dal privato attraverso il giudizio di ottemperanza, nel quale il giudice adotta le misure necessarie per assicurare l'esecuzione del giudicato, anche in via sostitutiva, a carico dell'amministrazione inadempiente.