La modifica di una precedente disciplina regolamentare comunale relativa all'individuazione di aree pubbliche destinate al commercio ambulante, che dispone il trasferimento di alcuni mercatini in altra area già precedentemente individuata a tale scopo, non richiede la comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della L. n. 241/1990, in quanto trattasi di atto a carattere generale e regolamentare. Tale modifica regolamentare rientra nell'ampia discrezionalità dell'amministrazione comunale, la quale può legittimamente valutare l'opportunità di individuare nuove aree più idonee sotto il profilo della fruibilità, dell'impatto visivo e ambientale, nonché della migliore articolazione della viabilità, senza che ciò integri vizi di eccesso di potere per illogicità, contraddittorietà o carenza di istruttoria, salvo che non siano dedotti e dimostrati specifici profili di illegittimità. Pertanto, la modifica regolamentare che dispone il trasferimento di alcuni mercatini in altra area già precedentemente individuata a tale scopo, non comporta la revoca delle relative concessioni, ma solo una diversa localizzazione delle stesse, senza che ciò possa dar luogo a pretese risarcitorie o a domande di assegnazione di analoghi posteggi, in assenza di specifiche violazioni di norme di legge o di regolamento.