Il Comune, nell'esecuzione di una sentenza amministrativa che ha annullato determinate autorizzazioni pubblicitarie, non può sottrarre arbitrariamente alcuni impianti dall'esecuzione del giudicato, sulla base di una mera verifica della loro coincidenza con il Piano Generale degli Impianti, senza previamente esperire una nuova procedura di assegnazione degli spazi pubblicitari nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e parità di trattamento. Infatti, l'automatica scadenza di tutte le autorizzazioni esistenti al momento dell'approvazione del Piano Generale degli Impianti, con obbligo di rendere disponibili i relativi siti, impone all'Amministrazione di indire nuove gare pubbliche per l'assegnazione degli spazi pubblicitari, senza poter mantenere in capo ai precedenti titolari le autorizzazioni annullate per effetto del giudicato amministrativo. Pertanto, i provvedimenti con cui il Comune ha sottratto arbitrariamente alcuni impianti dall'esecuzione della sentenza di annullamento, confermando la titolarità in capo ai precedenti concessionari, violano il giudicato amministrativo e i principi di imparzialità e parità di trattamento, risultando affetti da nullità. Analogamente, il preavviso di rigetto di una nuova istanza di autorizzazione, in pendenza dell'esecuzione del giudicato, costituisce un atto endoprocedimentale inoppugnabile autonomamente.