Il diritto di accesso ai documenti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e il controllo sull'attività della pubblica amministrazione. Tale diritto può essere esercitato da chiunque abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso. L'amministrazione è tenuta a consentire l'accesso, salvo che non ricorrano i limiti espressamente previsti dalla legge a tutela di interessi pubblici o privati meritevoli di protezione. Il rifiuto o il differimento dell'accesso devono essere adeguatamente motivati, con indicazione dei presupposti di fatto e delle ragioni giuridiche che li hanno determinati. Qualora l'amministrazione non si pronunci entro il termine stabilito, il silenzio equivale a un provvedimento di diniego, impugnabile in sede giurisdizionale. In tal caso, il giudice amministrativo può ordinare all'amministrazione di provvedere, entro un termine perentorio, sul rilascio dei documenti richiesti, con eventuale condanna al risarcimento del danno in caso di ulteriore inerzia.