Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il caso di occupazione illegittima e indefinita di un'area privata da parte di un Comune per il ricovero di rifiuti, senza l'adozione di un formale decreto di esproprio, afferma il principio per cui l'Amministrazione è tenuta a restituire immediatamente il bene occupato al legittimo proprietario e a risarcire il danno economico derivante dall'impossibilità di usufruire del proprio immobile per un periodo indefinito. In particolare, la massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è la seguente: L'occupazione di un'area privata da parte della Pubblica Amministrazione, senza il previo espletamento della procedura espropriativa e senza la fissazione di un termine finale, si configura come un'indebita e indefinita sottrazione del bene, che comporta l'obbligo di restituzione immediata del bene al legittimo proprietario e il risarcimento del danno economico subito per l'impossibilità di godere del proprio immobile. Il quantum del risarcimento deve essere determinato equitativamente, tenendo conto dei criteri previsti per l'indennità di esproprio e dei risultati di eventuali accertamenti tecnici, con riconoscimento di rivalutazione monetaria e interessi legali. Non spetta invece il risarcimento per i costi di bonifica dell'area, ove non sia provata la permanenza di rifiuti, essendo tale onere a carico dell'Amministrazione che aveva assunto l'impegno di provvedere in tal senso.