La nuova disciplina del traffico veicolare e pedonale in una determinata area urbana, adottata dall'amministrazione comunale al fine di fronteggiare le esigenze connesse alla realizzazione di opere pubbliche e alla riqualificazione del territorio, deve essere il risultato di un'adeguata istruttoria che valuti gli effetti sulla circolazione, sulla sicurezza, sulla salute e sull'ambiente, contemperando gli interessi pubblici con quelli privati dei residenti e degli operatori economici della zona interessata. L'amministrazione è tenuta a garantire la partecipazione dei soggetti coinvolti al procedimento, al fine di acquisire il loro apporto conoscitivo e valutativo, ferma restando la sua discrezionalità nell'individuare le soluzioni ritenute più idonee a perseguire l'interesse pubblico. La legittimità di tali provvedimenti è subordinata all'osservanza delle norme che disciplinano la competenza degli organi comunali in materia di viabilità e circolazione stradale, nonché al rispetto dei requisiti minimi di sicurezza per la circolazione pedonale. Tuttavia, il venir meno di alcune preesistenti condizioni di sosta o di attraversamento non costituisce di per sé un vizio della nuova disciplina, ove essa risulti complessivamente idonea a garantire la sicurezza della circolazione e la tutela degli interessi pubblici e privati coinvolti.