Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza n. 14267 del 2010

ECLI:IT:TARPA:2010:14267SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso proposto dalla società I.Re. S.r.l. avverso il silenzio serbato dall'Amministrazione regionale sulla domanda di autorizzazione unica per la realizzazione di un impianto fotovoltaico, afferma il seguente principio di diritto: Il legislatore, con l'art. 12 del d.lgs. 387/2003, ha inteso favorire la realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, semplificando il relativo procedimento autorizzativo e concentrando l'apporto valutativo di tutte le amministrazioni interessate nella "conferenza di servizi" ai fini del rilascio di un'unica autorizzazione. Ne consegue l'obbligo per la Pubblica Amministrazione di concludere il procedimento autorizzativo, positivamente o negativamente, entro il termine massimo di 180 giorni dalla presentazione dell'istanza, in applicazione del favor legis per tali iniziative e del principio di doverosità della conclusione del procedimento entro il termine di legge, sancito dall'art. 2 della l. 241/1990. Tale obbligo permane anche in presenza dell'entrata in vigore di un nuovo piano energetico regionale che preveda nuove modalità procedimentali, poiché le Regioni, nel disciplinare gli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, sono tenute al rispetto dei principi fondamentali dettati dal legislatore statale, tra cui il termine massimo per il rilascio dell'autorizzazione. Pertanto, il silenzio serbato dall'Amministrazione regionale sull'istanza presentata dalla società ricorrente è illegittimo e l'Amministrazione è tenuta ad adottare un provvedimento espresso sull'istanza entro il termine di 60 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA SICILIA
SEZIONE SECONDA
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 899 del 2010, proposto da I.Re. S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avv. Gi.Ba.Co., Fu.Si. e Be.Ia., con domicilio eletto presso lo studio dell'avv. Fu.Si. in Palermo,
contro
((omissis)) in persona del Presidente pro tempore;
((omissis)) Assessorato Industria, in persona del legale rappresentante pro tempore;
((omissis)) Assessorato Energia e Servizi di Pubblica Utilità, in persona del legale rappresentante pro tempore;
((omissis)) Assessorato Territorio e Ambiente, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi per legge dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Palermo, domiciliata nei propri uffici in Palermo via A. ((omissis)) n. 81,
per l'annullamento
del s…

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