Il proprietario di un bene immobile non può vantare alcun diritto di proprietà o possesso su un'area demaniale occupata abusivamente, anche se in precedenza gli era stata rilasciata una concessione edilizia in sanatoria per un manufatto di dimensioni limitate. L'amministrazione comunale è legittimata a ordinare la demolizione di tutti i manufatti realizzati senza titolo su suolo demaniale, senza che ciò comporti violazione dei principi di buona fede e correttezza, né illogicità o contraddittorietà del provvedimento, anche qualora il proprietario abusivo abbia presentato una denuncia di inizio attività per il rifacimento di una recinzione, in quanto l'occupazione senza titolo del suolo demaniale permane e non risulta sanata da alcun provvedimento amministrativo. L'amministrazione comunale, pertanto, è tenuta a ripristinare la legalità e la disponibilità del demanio marittimo, ordinando la demolizione di tutti i manufatti realizzati abusivamente, a prescindere dal fatto che in passato siano state rilasciate concessioni edilizie in sanatoria per opere di dimensioni limitate o siano state presentate denunce di inizio attività, in quanto tali atti non possono sanare l'occupazione illegittima di suolo demaniale.