Consiglio di Stato sentenza n. 3937 del 2020

ECLI:IT:CDS:2020:3937SENT

Massima

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Il provvedimento di valutazione di impatto ambientale non può avere una durata indefinita e, decorsa l'efficacia temporale, che è di almeno cinque anni, il procedimento di VIA deve essere reiterato. Pertanto, il provvedimento di VIA n. 844 del 2010, non recando alcun termine di scadenza, ha perso efficacia decorsi cinque anni dalla sua emanazione e, comunque, certamente all'epoca dell'emanazione del provvedimento in contestazione (essendo a tale data decorsi circa 6 anni ed 8 mesi) ed all'attualità, in cui sono decorsi circa 10 anni senza che il progetto all'epoca assoggettato a valutazione di impatto ambientale abbia avuto luogo. Un provvedimento VIA, in qualunque momento adottato e, a maggior ragione, se adottato in epoca remota, deve ontologicamente avere una efficacia temporale limitata e non può essere ritenuto avere efficacia sine die, per cui, non essendo l'efficacia temporale individuata nel decreto n. 844 del 2010, può presumersi che la stessa debba intendersi di cinque anni e che, in ogni caso, a distanza di molti anni, in un contesto fattuale e normativo necessariamente mutato, sia venuta meno. Lo stralcio del progetto di delocalizzazione e rinaturalizzazione muta sostanzialmente lo scenario su cui era stata effettuata la VIA del 2010, sicché vizia l'esito dello screening ambientale del 2017, rendendo necessaria una nuova valutazione di impatto ambientale.

Sentenza completa

Pubblicato il 19/06/2020

N. 03937/2020REG.PROV.COLL.

N. 08498/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8498 del 2019, proposto dal((omissis)) S.p.A., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio di quest’ultima in Roma, via ((omissis)), n. 35;

contro

il Comune di Rosignano Marittimo, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio Grez, in Roma, corso ((omissis)) II, n. 18;
la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, il Ministero dei Ben…

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