Tribunale Amministrativo Regionale Marche - Ancona sentenza n. 444 del 2014

ECLI:IT:TARMAR:2014:444SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca di un'assegnazione provvisoria di alloggio ERP, disposto ai sensi di una normativa regionale successivamente abrogata, è illegittimo se la motivazione non dà conto del mutato quadro legislativo di riferimento e non considera l'affidamento ingenerato nei conduttori per il perdurare senza soluzione di continuità del godimento dell'alloggio oltre il termine originariamente previsto. In tali casi, il provvedimento di diniego dell'istanza di subentro nel contratto di affitto, adottato sulla base della revoca illegittima, è anch'esso illegittimo per illegittimità derivata. La sentenza in esame afferma il principio per cui il provvedimento di revoca di un'assegnazione provvisoria di alloggio ERP deve essere adeguatamente motivato, dando conto del mutato quadro normativo di riferimento e considerando l'affidamento ingenerato nei conduttori per il perdurare senza soluzione di continuità del godimento dell'alloggio oltre il termine originariamente previsto. In mancanza di tale motivazione, il provvedimento di revoca è illegittimo, determinando l'illegittimità derivata del successivo provvedimento di diniego dell'istanza di subentro nel contratto di affitto. Ciò in quanto l'assegnazione provvisoria, pur essendo stata originariamente disposta per una durata limitata, si era di fatto consolidata in una locazione ordinaria, in ragione del prolungato godimento dell'alloggio da parte dei conduttori. Pertanto, l'amministrazione non può esimersi dal considerare tale situazione di fatto e di diritto nella motivazione del provvedimento di revoca, pena l'illegittimità dello stesso.

Sentenza completa

N. 00611/1998
REG.RIC.

N. 00444/2014 REG.PROV.COLL.

N. 00611/1998 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 611 del 1998, proposto da:
Pasquinelli Onelia, rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso Avv. ((omissis)) in Ancona, via Menicucci, 3;

contro

Comune di Serravalle di Chienti,
Istituto Autonomo Case Popolari di Macerata;

nei confronti di

((omissis));

per l'annullamento

- dell’ordinanza n. 5 del 23.3.1998 emessa dal Sindaco del Comune di Serravalle di Chienti, con la quale è stato revocato il provvedimento sindacale prot. n.3923 del 14.1.1987 di assegnazione dell’alloggio E.R.P. sito in Serravalle di Chienti ed è stato ordi…

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