Il provvedimento di diniego di autorizzazione edilizia per la realizzazione di un'area destinata a parcheggio privato è legittimo quando l'intervento edilizio risulta in contrasto con la destinazione urbanistica dell'area, anche qualora l'Amministrazione comunale abbia precedentemente rilasciato un nulla osta per l'utilizzazione temporanea e precaria del suolo. Infatti, le opere realizzate, per le loro dimensioni e caratteristiche costruttive, non possono essere qualificate come "prefabbricati" o "pertinenze" ai fini dell'applicazione della disciplina semplificata prevista dalla normativa regionale, ma costituiscono interventi di trasformazione urbanistica del territorio che necessitano di apposito titolo abilitativo edilizio. Il diniego è adeguatamente motivato in relazione alla incompatibilità dell'intervento con la destinazione urbanistica dell'area, senza che rilevi l'eventuale precedente autorizzazione comunale per l'utilizzo temporaneo e precario del suolo, in quanto quest'ultima non può in alcun modo legittimare la realizzazione di opere in violazione dello strumento urbanistico vigente. Pertanto, il provvedimento di diniego dell'autorizzazione edilizia, fondato sulla constatazione dell'incompatibilità dell'intervento con la destinazione urbanistica dell'area, è legittimo e non viziato da carenza di motivazione, anche in presenza di precedenti atti amministrativi che avevano consentito l'utilizzo temporaneo e precario del suolo.