Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza comunale di sospensione lavori e demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo, afferma il principio per cui l'Amministrazione comunale ha il generale potere di vigilanza e controllo su tutte le attività urbanistico-edilizie del territorio, ivi comprese quelle riguardanti immobili sottoposti a vincolo storico-artistico. Pertanto, il presupposto per l'adozione dell'ordine di demolizione di opere abusive è la sola constatazione dell'esecuzione di un intervento edilizio in assenza del prescritto titolo abilitativo, essendo tale ordine un atto dovuto e sufficientemente motivato con l'accertamento dell'abuso, senza necessità di una particolare motivazione in ordine all'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso stesso, che è in re ipsa, consistendo nel ripristino dell'assetto urbanistico violato. Inoltre, la disciplina della sanatoria edilizia straordinaria di cui alla legge n. 326/2003 non trova applicazione per le opere ancora in corso di esecuzione alla data del 22/06/2004, non essendo state ultimate entro il 31/03/2003 come previsto dalla normativa. Infine, gli atti di repressione degli abusi edilizi hanno natura urgente e strettamente vincolata, con la conseguenza che, ai fini della loro adozione, non sono richiesti apporti partecipativi del soggetto destinatario.