Consiglio di Stato sentenza breve n. 9264 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:9264SENB

Massima

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L'occupazione abusiva di un'area demaniale marittima, anche se risalente nel tempo e avvenuta con il tacito consenso dell'amministrazione comunale, non può essere legittimata dal mero decorso del tempo o dal comportamento successivo dell'ente locale, in quanto la demanialità dell'area e il divieto di edificazione senza i necessari titoli autorizzativi costituiscono principi inderogabili di ordine pubblico, a tutela dell'interesse generale alla corretta gestione e fruizione del demanio marittimo. L'amministrazione comunale, in quanto titolare dei poteri di vigilanza e repressione degli abusi edilizi su aree demaniali, è legittimata a emettere un ordine di sgombero anche in assenza di un previo accertamento giudiziale della demanialità dell'area, purché tale accertamento risulti comunque documentato negli atti amministrativi. Il legittimo affidamento del privato sulla legittimità della propria occupazione, eventualmente ingenerato dal pregresso comportamento dell'amministrazione comunale, non può prevalere sull'interesse pubblico alla tutela del demanio marittimo e non costituisce un limite all'esercizio dei poteri repressivi comunali, salvo il caso di provvedimenti ablativi o di acquisizione dell'area al patrimonio comunale. Pertanto, l'ordine di sgombero di un'area demaniale marittima occupata abusivamente, anche se risalente nel tempo, è legittimo e non può essere escluso o limitato dal mero decorso del tempo o dal pregresso comportamento dell'amministrazione comunale, in quanto la demanialità dell'area e il divieto di edificazione senza titolo costituiscono principi inderogabili di ordine pubblico, a tutela dell'interesse generale alla corretta gestione e fruizione del demanio marittimo.

Sentenza completa

Pubblicato il 27/10/2022

N. 09264/2022REG.PROV.COLL.

N. 07176/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex artt. 38 e 60 cod. proc. amm.
sul ricorso numero di registro generale 7176 del 2021, proposto da
Francesco Romeo, rappresentato e difeso dall’avvocato Luigi Parenti, con domicilio digitale p.e.c. in registri di giustizia;

contro

Comune di Stalettì, Ministero delle infrastrutture e dei trasporti – Ufficio circondariale marittimo – Guardia costiera di Soverato, non costituiti in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Calabria - sede di Catanzaro (sezione seconda) n. 107/2021, concernente l’ordinanza di ingiunzione allo sgombero di un’area demaniale nel Comune di Stalettì;

Visti …

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