Il provvedimento amministrativo di sgombero di un'area demaniale marittima, adottato senza adeguata valutazione degli esiti di un sopralluogo tecnico che accerti la natura privata del suolo occupato, è viziato da eccesso di potere per contraddittorietà e difetto di motivazione. L'amministrazione non può fondare l'ordine di sgombero esclusivamente su un precedente provvedimento penale di condanna, in assenza di una puntuale disamina delle risultanze istruttorie che comprovino l'effettiva occupazione abusiva del demanio. Il principio di buona amministrazione impone all'ente di esaminare attentamente tutti gli elementi di fatto e di diritto rilevanti ai fini della decisione, senza omettere di considerare gli accertamenti tecnici che depongano in senso favorevole al privato. La motivazione del provvedimento deve dare conto in modo esaustivo delle ragioni per le quali l'amministrazione ritenga di disattendere le risultanze di un sopralluogo svolto dai propri uffici, laddove queste siano in contrasto con la decisione assunta.