Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 2122 del 2022

ECLI:IT:TARSA:2022:2122SENT

Massima

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Il mancato espletamento del subprocedimento di tipo consultivo dinnanzi alla Soprintendenza competente territorialmente, previsto dall'art. 146, comma 4, del d. lg. n. 42 del 22 gennaio 2004, per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, determina l'illegittimità del provvedimento di diniego di condono edilizio e dell'ordine di demolizione conseguente, in quanto tale parere, configurandosi come atto a contenuto decisorio che esprime un giudizio di natura tecnico-discrezionale sulla conformità dell'intervento con le previsioni del piano paesaggistico, è ineliminabile e la sua mancata acquisizione inficia la legittimità dell'intero procedimento. Il parere della Soprintendenza, in ragione della sua tipica discrezionalità tecnica, è sostanzialmente insindacabile in sede di giudizio di legittimità, salvo che non sia inficiato da arbitrarietà o irragionevolezza manifeste, ovvero da travisamento dei fatti in ordine alle esigenze che si intendono nel concreto soddisfare, anche in considerazione degli interessi coinvolti, e il Giudice Amministrativo non può sostituire la propria valutazione a quella dell'Amministrazione. Pertanto, l'annullamento del diniego di condono, per la mancata attivazione del suddetto subprocedimento consultivo, comporta, per la regola dell'invalidità derivata, l'annullamento anche dell'ordine di demolizione, contestualmente impartito dal Comune, che nel diniego di condono trova il suo ineliminabile presupposto logico-giuridico.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/07/2022

N. 02122/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00659/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 659 del 2017, proposto da Marianna Cinque, rappresentata e difesa dagli avvocati Antonio Fasolino, Iride Pagano, con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Adele Apicella in Salerno, corso Vittorio Emanuele 143;

contro

Comune di Positano, non costituito in giudizio;

per l’accertamento e la declaratoria di nullità, ex art. 21-septies, primo comma, della l. n.241/90:

A) del provvedimento n° 6/2017 (prot. 2162), notificato in data 2 marzo 2017, con il quale l’Area Tecnica ed Edilizia Privata del Comune di Positano ha espresso il diniego definitivo in ordine al…

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