Il potere di autotutela amministrativa, volto all'annullamento d'ufficio di un precedente provvedimento, è rimesso alla discrezionalità della pubblica amministrazione e non sorge alcun obbligo giuridico di provvedere a fronte di istanze di parte volte a sollecitare l'esercizio di tale potere. Ciò in quanto il potere di autotutela si esercita d'ufficio, sulla base di una valutazione di merito rimessa alla più ampia discrezionalità dell'amministrazione, e non su istanza di parte, la quale ha mero valore di sollecitazione priva di cogenza giuridica. Pertanto, l'amministrazione non è tenuta a pronunciarsi espressamente su tali istanze, né il suo silenzio può essere impugnato come silenzio-rifiuto, essendo il potere di autotutela sottratto a forme di coercizione esterna. Inoltre, non è consentito al privato di eludere i termini decadenziali per l'impugnazione di un atto amministrativo introducendo le relative censure attraverso il meccanismo dell'impugnazione del diniego di provvedere su una istanza di autotutela riferita a tale atto, in quanto ciò violerebbe il principio di certezza delle situazioni giuridiche. Tali principi valgono anche quando l'istanza di autotutela si fondi su sopravvenuti orientamenti giurisprudenziali favorevoli al privato, in quanto il mutamento della giurisprudenza non incide sulla discrezionalità dell'amministrazione nell'esercizio del potere di autotutela, né determina un obbligo di riesame del provvedimento precedentemente adottato.