Tribunale Amministrativo Regionale Abruzzo - L'Aquila sentenza n. 248 del 2021

ECLI:IT:TARAQ:2021:248SENT

Massima

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La revoca o l'annullamento in autotutela di atti amministrativi che approvano lo studio di fattibilità e dichiarano il pubblico interesse di una proposta progettuale presentata ai sensi dell'art. 183, comma 15, del d.lgs. n. 50/2016 (c.d. "finanza di progetto"), non determinano la lesione di un interesse qualificato del proponente, né danno luogo a responsabilità precontrattuale dell'amministrazione per violazione degli obblighi di correttezza e buona fede, in quanto tali atti hanno natura meramente preparatoria e non consolidano alcun affidamento tutelabile alla conclusione del contratto, essendo la realizzazione dell'opera subordinata all'adozione di ulteriori provvedimenti discrezionali dell'amministrazione, quali l'approvazione della variante urbanistica e le valutazioni ambientali, rispetto ai quali l'interesse pubblico alla realizzazione dell'opera è recessivo. Pertanto, il proponente non può vantare un interesse all'annullamento degli atti di revoca o di annullamento in autotutela, né può richiedere il risarcimento dei danni o l'indennizzo per la lesione di un affidamento incolpevolmente ingenerato, in quanto le spese sostenute per la presentazione della proposta e per l'introduzione del giudizio non sono conseguenza di scelte negoziali indotte da un affidamento suscitato dall'amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 07/05/2021

N. 00248/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00198/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l' Abruzzo

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 198 del 2019, proposto da
Società Vega S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato Gaetanino Longobardi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv. ((omissis)) in L'Aquila, via Cardinale Mazzarino, n. 71;

contro

Comune di Oricola, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in L'Aquila, via Garibaldi, n.62;

per l…

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