Il mancato rispetto del termine di ultimazione dei lavori entro il 1° ottobre 1983, previsto dalla legge per l'ammissibilità del condono edilizio, comporta il rigetto della domanda di sanatoria, anche in presenza di documentazione successiva che attesti la realizzazione di opere edilizie, in quanto l'onere probatorio circa la data di ultimazione del manufatto grava sull'interessato, il quale deve fornire inconfutabili atti, documenti ed elementi probatori certi e univoci per dimostrare l'effettiva sussistenza dei presupposti di condonabilità. L'amministrazione, in assenza di tale prova, è legittimata a negare il condono in quanto atto vincolato, senza che possa configurarsi un obbligo di riqualificazione d'ufficio della domanda originaria ai fini di una diversa procedura di sanatoria, atteso che la richiesta era volta all'ottenimento di uno specifico provvedimento di condono. Il ritardo nell'adozione del provvedimento di diniego, inoltre, non determina alcuna lesione dell'interesse sostanziale del richiedente, non essendo configurabile il silenzio assenso in caso di mancanza dei requisiti di legge per la sanatoria.