Consiglio di Stato sentenza n. 9485 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:9485SENT

Massima

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L'amministrazione può legittimamente annullare in autotutela una procedura di selezione per l'assegnazione di posteggi su area pubblica qualora emerga, nel corso dell'istruttoria, che l'integrazione tardiva della lex specialis con i criteri di valutazione della qualità della merce, senza differimento dei termini di presentazione delle offerte, abbia potenzialmente leso la par condicio tra i concorrenti e impedito l'adeguata valutazione qualitativa delle domande. In tali ipotesi, l'amministrazione, nel valutare i diversi interessi coinvolti, può legittimamente ritenere prevalente l'interesse pubblico alla regolarità e competitività della procedura rispetto agli interessi dei singoli partecipanti, purché tale valutazione sia adeguatamente motivata. Inoltre, l'annullamento in autotutela di una procedura di gara anteriormente alla conclusione del contratto può dar luogo a responsabilità precontrattuale dell'amministrazione, qualora il privato dimostri di aver subito un danno patrimoniale in conseguenza dell'affidamento incolpevole ingenerato dalla condotta dell'amministrazione, valutata nel suo complesso come oggettivamente contraria ai doveri di correttezza e lealtà, e tale da aver leso la libertà di autodeterminazione negoziale del privato.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/11/2022

N. 09485/2022REG.PROV.COLL.

N. 10047/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 10047 del 2016, proposto da
Giuliano Adduocchio, rappresentato e difeso dagli avvocati Orazio Castellana e Angelo Clarizia, con domicilio eletto presso lo studio C. E C. Partners Castellana Orazio in Roma, piazza Benedetto Cairoli, 2

contro

Roma Capitale, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati Alessandro Rizzo e Rosalda Rocchi, domiciliata in Roma, via del Tempio di Giove, 21;
Anac - Autorita' Nazionale Anticorruzione, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, domicilia…

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