Consiglio di Stato sentenza n. 2822 del 2007

ECLI:IT:CDS:2007:2822SENT

Massima

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La massima giuridica che si può estrarre dalla sentenza è la seguente: L'amministrazione aggiudicatrice può legittimamente revocare la procedura di gara per l'affidamento di un servizio pubblico, anche quando vi siano state offerte ammesse e valutate, ma non abbiano raggiunto il punteggio minimo previsto per l'accesso alla fase finale di comparazione, in quanto tale fattispecie integra il presupposto di "una sola offerta valida" che consente di non procedere all'aggiudicazione. La revoca, in tal caso, è motivata da un nuovo apprezzamento in termini di pubblico interesse, che prevale sull'interesse del concorrente all'aggiudicazione. L'improcedibilità del ricorso avverso la mancata aggiudicazione non preclude tuttavia al concorrente di proporre autonoma azione risarcitoria per la lesione dell'interesse legittimo, in quanto la tutela risarcitoria è riconosciuta dal giudice amministrativo anche in assenza del previo esperimento del rimedio demolitorio. Tuttavia, il giudice amministrativo è chiamato a definire i termini e i limiti di esperibilità di tale azione risarcitoria, al fine di contemperare le esigenze di stabilità dell'azione amministrativa con quelle di effettività della tutela giurisdizionale.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
Sezione Quinta
ha pronunciato la seguente
SENTENZA
sul ricorso in appello n. 8186/2005, proposto da Gl.By.Fl. S.P.A. corrente in Ma. (TA), in persona del legale rappresentante p.t., in qualità di mandataria dell'ATI con De. srl rappresentata e difesa dagli avv.ti prof. Er.St.Da. e Lu.Ni. con domicilio eletto in Ro. presso il primo in via Bo.Di.Le. n. (...) (Studio BD.)
contro
AUSL TA/(...) in persona del legale rappresentante p.t. rappresentata e difesa dall'avv. Fi.Pa. con domicilio in Ro. via Co. n. (...) presso Al.Pl.
SD. Logistica non costituita
De. q.le capogruppo ATI non costituita
ATI - Ar. non costituita
ATI Ra. non costituita
per la riforma
della sentenza del TAR Puglia II sez. di Lecce n. 2775/2005, resa tra le parti, concernente AGGIUDICAZIONE SERVIZI DI CUSTODIA E GESTIONE MAGAZZINO C/O PRESIDIO OSPEDALIERO;
Visto l'a…

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