Il diritto di proprietà privata, pur essendo tutelato dall'ordinamento, può subire limitazioni e vincoli per ragioni di interesse pubblico, purché tali limitazioni siano proporzionate e non determinino un sacrificio eccessivo del diritto dominicale. L'Amministrazione, nel procedere a varianti urbanistiche che incidono sulla proprietà privata, deve garantire il giusto contemperamento tra l'interesse pubblico e il diritto di proprietà, motivando adeguatamente le ragioni di pubblico interesse che giustificano la compressione del diritto dominicale e verificando che tale compressione non risulti sproporzionata o eccessiva. Il proprietario privato, pur non potendo impedire in assoluto l'apposizione di vincoli urbanistici sul proprio fondo, ha diritto a un equo indennizzo qualora tali vincoli determinino una lesione significativa del valore e della godibilità del bene, tale da configurare un sacrificio eccessivo del suo diritto di proprietà.