Il vincolo di tutela paesaggistica e culturale di un'area, imposto dalla legge e accertato dalle autorità preposte, costituisce un interesse pubblico prevalente rispetto a posizioni private consolidatesi in virtù di precedenti provvedimenti amministrativi illegittimi per omessa acquisizione del prescritto parere vincolante. L'amministrazione, nell'esercizio del potere di autotutela, può pertanto annullare d'ufficio tali provvedimenti, anche se ciò comporta la decadenza di concessioni o autorizzazioni rilasciate in favore di privati, purché tale annullamento sia adeguatamente motivato e ponderato rispetto agli interessi in conflitto, tenendo conto del principio di affidamento e del consolidamento delle posizioni private medio tempore. L'annullamento in autotutela ha effetti limitati al segmento procedimentale viziato, con salvezza delle fasi precedenti, imponendo all'amministrazione di rinnovare il procedimento a partire dal momento segnato dalla statuizione demolitoria.