Il parere della Soprintendenza previsto dall'art. 146 del D.Lgs. n. 42 del 2004 deve essere emesso nel termine di 45 giorni; se tale termine non viene osservato, il parere successivamente emesso non è illegittimo, ma perde ogni suo carattere vincolante per l'Amministrazione che lo ha richiesto. In tal caso, l'Amministrazione deve motivare autonomamente sulla concedibilità o meno dell'autorizzazione paesaggistica, senza poter acriticamente rifarsi al parere tardivo della Soprintendenza, dovendo invece assumere interamente su di sé l'onere di decidere e di motivare la propria determinazione. Il mancato rispetto del termine di 45 giorni da parte della Soprintendenza comporta che il Comune non possa ritenersi vincolato al parere negativo, ma debba procedere a una nuova valutazione autonoma e motivata sulla domanda di autorizzazione paesaggistica, senza poter fare mero riferimento al parere tardivo della Soprintendenza.