Il silenzio serbato dalla pubblica amministrazione su un'istanza o diffida presentata dal privato, decorso il termine di legge per provvedere, integra un silenzio-inadempimento che legittima il ricorso del privato al giudice amministrativo per ottenere la declaratoria dell'obbligo di provvedere. Tuttavia, qualora la pubblica amministrazione provveda successivamente sulla richiesta del privato, prima della definizione del giudizio, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, in quanto l'adempimento tardivo ha fatto venir meno la necessità della pronuncia giurisdizionale. In tali casi, in considerazione dell'oggetto e dell'esito del giudizio, sussistono gravi ed eccezionali motivi per dichiarare irripetibili le spese processuali, in deroga al principio della soccombenza, al fine di non scoraggiare il ricorso del privato contro l'inerzia della pubblica amministrazione.