La revoca dell'autorizzazione comunale per l'esercizio dell'attività di noleggio con conducente è legittima qualora il titolare non disponga, in base a valido titolo giuridico, di una sede, rimessa o pontile di attracco situati nel territorio del Comune che ha rilasciato il titolo, in quanto tale requisito è obbligatorio per il conseguimento e il mantenimento dell'autorizzazione ai sensi dell'art. 8, comma 3, della legge n. 21/1992, come modificato dall'art. 29 del d.l. n. 207/2008. Tale obbligo, finalizzato a garantire che il servizio di noleggio con conducente sia svolto, almeno tendenzialmente, a favore della comunità locale di cui l'ente è esponenziale, è cogente e immediatamente precettivo, non necessitando di alcuna ulteriore disciplina attuativa, e si applica anche ai titolari di licenze già rilasciate, a prescindere dalla colpevolezza del soggetto, in quanto attiene ai presupposti per il rilascio dell'autorizzazione. La revoca può pertanto essere disposta anche in assenza di una previa contestazione e di un procedimento sanzionatorio, non essendo necessario il rispetto delle forme di cui all'art. 9 del regolamento comunale, atteso che il titolare ha comunque potuto far valere le proprie ragioni nel giudizio amministrativo.